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磐安县多措并举全力推进“污水零直排区”创建

2019年1月5日  上海公司律师   http://www.dygsls.com/

  磐安县是国家级重点生态功能区、浙江省重要的水源保护区,承担着下游400多万人饮用水安全的政治责任。近年来,磐安认真贯彻落实省、市决策部署,直面农村面广、分散、地形复杂、财政相对困难、技术人员缺乏实际,坚持源头思维,勇于担当,负重前行,多措并举,多管齐下,全力推进“污水零直排区”创建。

  一是变被动为主动。领导重视,思想统一,全面动员,全域“污水零直排区”建设成为全县上下自觉的行动。县委书记傅显明、县长王志强、副书记李斌峰亲自动员部署、多次深入“污水零直排区”创建现场调研、督查推进,多次听取创建工作汇报。从五月下旬起,县委县政府先后组织召开动员部署会、推进会、业务培训会、百日攻坚会、问题交办会等各类会议18次,进行全面动员,层层发动,压实责任,强势推进“污水零直排区”建设工作。

  二是变外行为专家。“污水零直排区”建设是个技术活,农村单体的“污水零直排区”建设大多由村委会主体实施,而实际工程管理人员和施工人员素质参差不齐,许多都没有建设管理经验,缺乏培训管理和技术指导,很难保障污水处理工程的建设质量,面对齐缺的专业管理人员,磐安县加强人员的培训管理和技术指导,多次组织乡村党员干部培训,乡村干部成为行家里手,具体实施过程,充分发挥群众的创造,尊重民间的高手建议。

  三是变四两为千斤。没有经费保障建设“污水零直排区”无法保证工程的质量和进度。磐安多方筹资,确保“污水零直排区”建设顺利进设。县财政确保老城区及重点污水处理工程的投入。对各乡镇创建设单元以奖代补,发挥四两拨千斤作用。乡镇财政千方百计挤出资金支持“污水零直排区”建设,村级有钱出钱,有力出力,很多村党员干部主动要求做义务工。近年来,县政府要加大财政保障力度,确保工程建设的经费,提出“财政再困难也要挤出资金来奖补” “开支再压缩,也要保证污水处理重点工程投入”。近日,县财政局主动提出要求主管部门做好今明两年“污水零直排区”建设的资金预算。今年以来,县财政在十分紧张情况下,加大资金投入,新建一批污水主管网,新建第二污水处理厂,改造扩建尖山污水处理厂,新建老城区污水处理厂的尾水提标工程,确保治污重点工程按时完成。

  四是变单兵作战为全员参与。“污水零直排区”建设是个系统工程,需要各部门密切配合、县乡联动。一是联合分析研判。由县委县政府领导和县公安局、检察院组成四人领导小组,不定期召开分析研判会,针对存在困难和问题进行专题分析,研究对策,快速解决,共开展分析研判会25次。二是部门联动督查。坚持县领导带队,每周开展联合检查行动,对污水截污纳管、雨污分流、涉水工程、工业企业等重点行业、重点环节开展联合执法检查,及时查处偷排漏排等行为。三是建立舆论宣导机制。各乡镇和县有关部门充分利用广播、电视、网络、微信等方式,切实抓好舆论宣传引导,不断提高全社会护水治水的责任意识、参与意识,做到每周广播有声音,电视上画面,报纸、微信有图文。